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又是詐騙老哽,新竹湖口1名老翁,接獲歹徒電話,聲稱他兒子被綁架,要求80萬贖金,而且對方電話不給掛斷,老先生無法打電話查證,準備領錢時,恰巧遇到1名員警,只好焦急地找警方幫忙,幸好最後順利找到他的兒子,人也沒事,才幫老先生保住積蓄。

員警處理完車禍,準備離開醫院,這時1名老翁,騎車衝到他身邊,不斷對他招手,同時比了比手機,叫他不要出聲。

進到醫院,老先生抄下兒子手機,要員警幫忙連絡,原來他接獲電話,聲稱兒子欠錢被綁,要求80萬贖金,加上對方電話不給掛斷,只好低調向員警求救。

員警一聽,又是詐騙老哽,偏偏打過去,他兒子卻沒接,老先生還一度焦急落淚,最後警方親自查訪他兒子上班公司,才發現人根本沒事,老先生才放下心中大石。

幸好有員警幫忙,老先生才得以保住積蓄,而警方也將深入追查,要將背後可惡的詐騙集團揪出來。(民視新聞葉興凱新竹報導)

工商時報【主筆室】

監察院在上月初糾正通傳會對WiMAX業者為因應產業趨勢變更而申請技術升級,「未依法經由委員會決議,不附理由一再檢還,違反明確性原則;昧於國際技術快速發展及科技匯流之趨勢,延宕2年始明示技術升級應循的途徑,有礙業者競爭與生存。」

本報對此議題長期關注,多次為文揭發其中之病,如今終於等到監察院主持公道,可以說是遲來的正義。對於通傳會此項「重大違失」,我們除深感痛心之外,應該使之成為我國所有獨立機關殷鑑,千萬不可再犯,否則業者三百億損失的血淚會隨風而逝。我們認為本項糾正案足為獨立機關教訓之處至少有以下二點:

第一,合議機關並非首長制,主任委員不得隻手遮天。

依據中央行政機關組織基準法,獨立機關是指依據法律獨立行使職權,自主運作,除法律另有規定外,不受其他機關指揮監督之合議制機關。既然是合議機關,就並非首長制,其主任委員對此必須有確切的認知,不可以綜理行政之名,剝奪合議機關成員審議的職權。

以本案為例,行動寬頻業者申請變更系統建設計畫擬將WiMAX網路系統升級為2.1案,不僅存在應循變更「建設計畫書」或「事業計畫書」辦理之法條適用爭議,更涉及無線寬頻接取業者得否於營運期間變更事業計畫書等重大爭端,事關通訊傳播監理政策、制度訂定及審議,且涉及通訊傳播業務許可等事宜,通傳會主任委員應送交委員會審議。詎料通傳會連續(102年6月3日、102年6月17日、103年6月6日)三件檢還資料否准申請案之復函,並未經由委員會決議,而由該會通訊營管處簽陳時任主任委員石世豪決行,顯然違反通傳會組織法第9條規定。

其次,合議機關有效審議的前提是其成員獲得審議所需的充分資訊,否則審議流於形式,合議成為橡皮圖章。本案違失之處就在於「審查屆期換照申請案,委員會議僅複審初審委員會提交之審查總結表,不開封外聘初審委員之審查理由及其所依據之事證資料,不當限縮該會委員之職權行使」,監察院直指問題之所在!

第二,獨立機關獨立而不孤立,仍屬行政機關,需配合整體施政。

通傳會主委及副主委以往是委員推選,現在已改為由行政院長指定,渠等政治正當性來自於行政院長的政治任命,而不是因為「獨立機關」。因此主委及副主委對於行政院的指揮監督應發揮高度政治智慧應對,通傳會獨立而不孤立,仍屬行政機關,需配合整體施政。但是在本案,「WiMAX為國家推行之重大產業政策,公私部門挹注投資甚鉅,業者甫於98年12月取得特許執照,99年間國際產業情勢即發生重大變更,行政院雖於100年間邀集經濟部與通傳會等機關進行跨部會協商,WiMAX業者並於101年12月提出技術升級之申請,然通傳會昧於國際通訊傳播技術快速發展及科技匯流之趨勢,延宕2年」,之後又不准業者換照,活活扼殺一項新興產業,說構成國家賠償之事由絲毫不為過!

本項糾正案已移送行政院轉飭通傳會「確實檢討改善見復」,我們除了呼籲通傳會審議時應該請之前參與決議的委員迴避、設法還業者公道,更請刷卡可分期監察院繼續對本案嚴重玩法失職的政務及行政人員展開彈劾程序,以正官箴!

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【陳宜加╱台北報導】

「以科技模糊社會視聽,政府一定要管。」交通部重申,「絕非趕盡殺絕,也不是反對創新科技」,但U當紅網路話題ber有合法化空間卻不願配合,政府必須取締。

交通部路政司簡任技正胡迪琦指出,台灣已有「計程車客運服務業」相關法令規範,Uber可以因應媒合汽車運輸服務,或與計程車業者合作提升產值,否則派遣自用車載客服務,於法不容。

胡迪琦強調,交通部仍希望導正Uber合法營業,眼前Uber可登記為計程車客運服務業,「哪裡買納管、納保、納稅」,負擔應有權利義務;或與國內計程車業者合作,整合最佳服務模式,例如提供科技服務平台,加入車隊派遣。

公路總局統計,截至目前針對Uber公司共開罰449件、裁罰6245萬元;Uber駕駛則開出447張罰單、裁罰2002.8萬元,總計8247.8萬元;另上月推出UberEATS,迄今已開罰180萬元。累計目前已繳金額總計6285.6萬元。

針對Uber宣稱,提高罰則至2500萬元不符比例原則,胡迪琦回應指出,提案參考公平交易法,且汽車運輸業法定資本額相對較高,有例可循,強調修法內容未針對特定業者,但「Uber以科技模糊社會視聽,政府一定要管。」

公路法修正案三讀後,交通部將訂定裁罰基準,取締對象包括Uber公司與駕駛,另將研議檢舉獎金具體辦法。

「違法就是違法!」計程車商業同業公會全聯會理事長梁平良表示,Uber假藉創新名義規避法令,為不公平競爭,支持政府大刀闊斧修法。台灣大車隊協理賴正翔則說,樂見更多人投入公共運輸服務,也樂見創新營運模式,但應盡責任與義務,並遵守台灣當地法令。

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